В период с 2012 по 2016 годы в Казахстане проведена паспортизация 27,8 тыс. объектов социальной и транспортной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов, в том числе 17,5 тыс. объектов, подлежащих к адаптации. Из них адаптировано 11 тыс. 212 объектов. Об этом сегодня на брифинге в МТСЗН РК сообщила вице-министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова.
В начале своего выступления она напомнила, что в 2015 году Казахстан ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов и принял на себя обязательства по имплементации международных стандартов в отношении лиц с ограниченными возможностями. В целях реализации норм Конвенции в том же году был принят Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам защиты прав инвалидов», которым внесены поправки в 24 законодательных акта, в том числе 3 кодекса.
«Основная цель внесенных в законодательство поправок – создание условий беспрепятственного передвижения для инвалидов и других маломобильных групп населения. В частности, введены требования на железнодорожных вокзалах и железнодорожных станциях, в портах и аэропортах по выделению мест для парковки автотранспортных средств инвалидов с установкой специальных дорожных знаков; оборудованию информационными сигнальными устройствами и средствами связи, доступными для инвалидов по слуху и зрению; наличию дежурной инвалидной кресло-коляски для обслуживания инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата; установке специализированных таксофонов для лиц, перемещающихся на инвалидных кресло-колясках. Необеспечение должностными и юридическими лицами, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, влечет привлечение к административной ответственности в виде штрафа. Размер штрафа для должностных лиц составляет 50 МРП, для субъектов малого предпринимательства – 120 МРП, для субъектов среднего предпринимательства – 200 МРП, для субъектов крупного предпринимательства – 400 МРП», - подчеркнула Светлана Жакупова.
Для обеспечения инвалидам беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры начиная с 2012 года ежегодно утверждаются региональные планы их адаптации, а специалисты МТСЗН РК ведут регулярный мониторинг проделанной работы.
«Всего в Казахстане имеется 36 тыс. 200 объектов, которые наиболее часто посещаются инвалидами. Местными исполнительными органами было запланировано проведение паспортизации 28 тыс. 205 объектов на предмет доступности для инвалидов . По итогам 2016 года проведена паспортизация 27 тыс. 828 объектов (98,7%), в том числе 17 тыс. 506 объектов (62,9%) подлежащих к адаптации. Из них адаптировано 11 тыс. 212 объектов (64%). Доля объектов социальной и транспортной инфраструктуры, где обеспечена доступность для инвалидов, из общего количества паспортизированных объектов составляет 77,4%», - сообщила вице-министр .
Из общего количества объектов, наиболее часто посещаемых инвалидами, 100% паспортизация проведена в Акмолинской, Алматинской, Костанайской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях. Низкий уровень паспортизации наблюдается в Мангистауской области – 390 объектов из 1 тыс. 590, Жамбылской – 904 из 3 тыс. 36 объектов, г. Астана – 401 из 1 тыс. 106 объектов, Восточно-Казахстанской области – 1 тыс. 926 из 3 тыс. 907 объектов.
Из общего количества объектов, подлежащих к адаптации, более 90% адаптировали в Акмолинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях. Низкий уровень адаптации наблюдается в Мангистауской области – 97 объектов из 347, Карагандинской – 302 объекта из 785, г. Астана – 132 объекта из 309, Западно-Казахстанской – 467 объектов из 955, Северо-Казахстанской – 876 объектов из 1735, Актюбинской – 295 объектов из 702, Костанайской – 593 объекта из 1 тыс. 166, Жамбылской - 598 объектов из 904.
«Основными причинами низкой паспортизации являются некорректное формирование перечня объектов, неправильное планирование объектов, подлежащих паспортизации, а также слабая работа экспертных групп по проведению паспортизации. Основными причинами низкого уровня адаптации являются недостаточность бюджетных средств, некачественное проведение паспортизации объектов, низкий уровень организации работы местных исполнительных органов», - проинформировала Светлана Жакупова.
В 2016 году из общего числа объектов, подлежащих к адаптации, было запланировано адаптировать 4 тыс. 640 объектов. По состоянию на 1 января 2017 года адаптировано 4 тыс. 537 объектов (97,8%).
Департаментами Комитета труда, социальной защиты и миграции в 2016 году проведено 83 выборочных и 287 внепла новых проверок по соблюдении норм Закона РК «О социальной защите инвалидов» в части необеспечения инвалидам доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры в сферах государственного управления, здравоохранения, культуры, транспортного обслуживания и т.д. По результатам проверок 335 субъектам выданы предписания об устранении выявленных нарушений, наложено 157 административных штрафов на общую сумму 26,1 млн. тенге.
В первом полугодии т.г. запланировано проведение 122 выборочных проверок.
Кроме того, МТСЗН РК разработана интерактивная карта доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры «Доступная среда» (friendlybuilding.kz), в которую местные исполнительные органы на регулярной основе вносят информацию о проводимой работе. По состоянию на 15 февраля т.г. на данном ресурсе имеется информация о 24 тыс. 834 объектах из 27,8 тыс. паспортизированных.
