24 февраля 2020 года по приглашению Уполномоченного по правам человека Азимовой Э.А. Казахстан посетила делегация Обсерватории национальных превентивных механизмов (NPM OBS) во главе с Председателем Комитета оценки данной Организации профессором Николасом Хардвиком.
NPM Obs является неправительственной организацией, созданной в 2016 году при поддержке Совета Европы и Министерства юстиции Франции. Деятельность Организации нацелена на поддержку развития национальных превентивных механизмов против пыток и других жестоких и бесчеловечных видов обращения.
Казахстан присоединился к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания в 1989 году.
Национальный превентивный механизм в виде регулярных посещений представителями гражданского общества учреждений, в которых временно находятся граждане на основании судебных решений, приговоров или решений гсоударственных органов в Казахстане действует с 2014 года. Данный механизм нацелен на выявление незаконных действий со стороны администрации учреждений и незамедлительное уведомление уполномоченных органов в целях устранения выявленных нарушений прав человека. Иными словами, это независимый гражданский контроль учреждений, где временно размещены граждане, на предмет соблюдения их прав, гарантированных Конституцийе и законами Республики Казахстан.
На сегодня казахстанский превентивный механизм охватывает более 3 тысяч учреждений, в частности исправительные учреждения, следственные изоляторы КУИС МВД и КНБ, изоляторы временного содержания МВД, отделы полиции, специальные приемники, приемники-распределители, центры адаптации несовершеннолетних, организации оказывающие специальные социальные услуги, детские дома, специальные учреждения образования, здравоохранения. Принять участие в гражданском мониторинге данных учреждений могут граждане Казахстана, избранные по результатам конкурса, который проводится Уполномоченным по правам человека с привлечением общественных организаций и граждан.
Организация NPM Obs провела независимый аудит действующих национальных превентивных механизмов в Сербии, Италии и Албании и представила рекомендации по их дальнейшему совершенствованию в интересах граждан и защиты их прав.
В рамках визита состоялись встречи экспертов с участниками казахстанского национального превентивного механизма, членами Координационного совета в лице неправительственных организаций и руководством ряда государственных органов, в ведении которых находятся учреждения, подпадающие под гражданский мониторинг.
По итогам визита достигнута договоренность о проведении аудита казахстанского превентивного механизма и выработке до конца 2020 года предложений по его дальнейшему усилению.
В свою очередь, профессор Николас Хардвик отметил, что оценка НПМ в Республике Казахстан позволит провести его анализ на соответствие международным стандартам.
Участниками встречи отмечена особая важность постоянного контроля за детьми, воспитывающимися в закрытых учреждениях, а также соблюдение установленных требований, при посещениях детских учреждений участниками НПМ.
